浙江十億安置房遭掠奪:村主任占20套房

2012-09-23 | 來源: 中國經濟網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　9月8日，溫州樂清市柳市鎮山弄村村民趙某在家中受到“襲擊”。一年之前的7月30日早晨，該村另外一村民趙榮喜在家門口同樣遭到“襲擊”。9月5日，趙榮喜見到《中國經營報》記者時，他身上留下的傷明顯可見。“他們就想把我弄死，因為給我錢我不要。”

　　趙榮喜所指的“他們”就是指山弄村村委會主任黃龍川。三年來，因為土地被征用獲得的返回地被村幹部挪用問題，趙榮喜不斷舉報上訪。

　　引起雙方矛盾的焦點則是山弄村返回地目前已經建成32層高的大樓，價值10億元，但本屬於村民的住宅和商鋪卻與村民無關。趙榮喜等村民為此鐵了心四處反映，但換來的結果則是人身遭到威脅。“你說多少錢，馬上打給你，不要再告了，否則……。”趙榮喜手機上收到村幹部打來恐嚇的電話。

　　一塊被隱瞞的返回地

　　一次偶然的機會讓趙榮喜發現山弄村村民被欺騙了。山弄村這個偏遠的山村位於樂清市柳市鎮，12年前成了樂清市火葬場的選址地點。

　　2002年，樂清市征收了山弄村82畝土地。按照浙江有關二三產返回地規定：政府為了解決征地過程中補償標准過低問題，按照總征收面積的一定比例10%返回村集體組織建設用地，用於村集體二三產業以及住房建設。

　　山弄村由此獲得了8.2畝返回地指標，被征地村民按照征地比例來分享該指標。這本是一個村民分享財富的機會，卻成了村民的噩夢。一般來說，政府應就地安排返回地，如果的確沒有辦法解決也可以異地安置。在浙江，返回地往往進行房地產開發或者興辦工廠，為村民提供更多住房和收入。

　　然而，山弄村在那一年只獲得了這個返回地指標，卻沒有土地可以安排。如果沒有土地指標，則意味著指標就是一張廢紙。

　　據村民介紹，兩年後即2004年10月18日，村委會主任黃龍川在雙委和村民代表會上稱，土地無法落實。之後，關於土地無法落實的消息在村裡流傳。結果，部分村民在不明真相的情況下將指標以每平米12元到18元的價格出售。

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　　而事實上，一年前的2003年8月11日，樂清市會議已經明確，山弄村返回地指標落實在柳市鎮規劃住宅區內。2004年9月19日，柳市鎮呂莊村村民代表大會通過征地決議，供給山弄村8.2畝返回地。直到3年後，呂莊村村民因為土地問題來山弄村咨詢才為村民揭開這一隱藏多年的秘密。

　　“突然知道山弄村的返回地落實了，賤賣指標的村民覺得自己上當受騙了。”現在已是村委會副主任的趙榮喜告訴記者，目前返回地附近的商品房已經接近20000元每平米。

　　2008年在返回地上興建的安置房主體工程已經成型。根據規劃文件，安置房共30層，總建築面積接近5萬平方米，下面四層為商鋪，之上為住宅，每套180平米。

　　這個名為華鑫國際花園的安置房位於老104國道南、夏威夷大酒店西，正是樂清市柳市鎮最繁華的路段，而柳市鎮則以全國電氣之鄉聞名，其城市經濟的繁榮程度遠遠超過樂清市區。按照周邊商品房價格計算，安置房市值高達10億元。

　　安置房與村民無關

　　在村民看來，山弄村安置房出現目前這個局面，完全是精心設計而成。

　　2005年5月12日，柳市鎮政府同意立項報告，並批准125名村民安置房名單。6月21日樂清市發展計劃局批准立項並獲得樂清市分管副市長簽字。

　　按照浙江返回地有關規定，二三產返回地獲取立項後必須掛牌出讓，財政部門收取的土地出讓金僅僅為土地基准價的10%或者免收。獲得返回地村，邀請房地產開發公司代建，安置房建成後依據安置房名單分配房屋。